Evropské země prudce zvyšují investice do obranného výzkumu a vývoje (R&D) v přímé reakci na geopolitickou nestabilitu, zejména v důsledku ruské invaze na Ukrajinu. Za posledních pět let se výdaje EU na výzkum a vývoj v oblasti obrany více než zdvojnásobily, z 9 miliard EUR v roce 2020 na předpokládaných 17 miliard EUR v roce 2025, uvádí Evropská obranná agentura (EDA).
Hnací síla pro zvýšení
Rostoucí náklady nejsou jen trendem poslední doby. Přestože investice do obrany již rostly, válka na Ukrajině posloužila jako hlavní katalyzátor, který přiměl země upřednostňovat vojenské inovace a modernizaci. Experti předpovídají, že tento trend bude pokračovat, zvláště když NATO tlačí své členy k cíli 3,5 % HDP na obranné výdaje.
Které země vedou?
Francie a Německo dominují ve výdajích EU na výzkum a vývoj v oblasti obrany, což představuje přibližně 74 % celkových výdajů v roce 2023. Francie investovala 1,6 miliardy eur, následuje Německo s 1,4 miliardy eur, celkem 3,014 miliardy eur.
Španělsko je na třetím místě s 378 miliony EUR, což představuje 9,3 % celkové částky v EU. První pětku uzavírají Nizozemsko a Švédsko, které utratily 200 milionů EUR a 176 milionů EUR, což představuje dalších 9,2 % celkové částky v EU. Zejména Itálie, přestože je jednou z největších evropských ekonomik, je na sedmém místě s výdaji na výzkum a vývoj na obranu ve výši pouhých 73 milionů EUR.
Nesrovnalosti v údajích o výdajích a prioritách
Údaje Eurostatu ukazují nižší čísla než ty, které uvádí EDA, a to kvůli odlišným metodikám. I Eurostat však potvrzuje mezi lety 2018 a 2023 nárůst výdajů na výzkum a vývoj v oblasti obrany o více než 25 %.
Tento rozdíl zdůrazňuje, že národní priority se výrazně liší. Francie a Německo kladou větší důraz na výzkum a vývoj než jiné země EU, přičemž jejich rozsáhlé vzdělávací systémy a vládní financování podporují prosperující inovační ekosystémy. Některé země, jako je Itálie a Španělsko, alokují většinu svých rozpočtů na obranu na práci spíše než na výzkum a vývoj.
Nerovnoměrná distribuce v rámci EU
Koncentrace obranného výzkumu a vývoje je extrémně nerovnoměrná. Šest zemí EU hlásí nulové výdaje a dalších šest vynakládá méně než 10 milionů EUR. Většina vyspělého evropského obranného průmyslu je soustředěna v šesti hlavních zemích: Francii, Německu, Spojeném království, Itálii, Španělsku a Švédsku. Tato koncentrace znamená, že výzkumné a vývojové aktivity pocházejí převážně z těchto států.
Obecné trendy ve výdajích na obranu
Celkové obranné výdaje 27 členských států EU dosáhly v roce 2024 343 miliard eur, což je o 19 % více než v roce 2023 a nyní tvoří 1,9 % HDP EU. V roce 2023 utratily země EU na obranu 227 miliard eur, tedy 1,3 % HDP.
EDA zdůrazňuje, že tento nárůst výdajů, spojený s omezenými společnými projekty, představuje „jedinečnou příležitost plně využít příležitostí spolupráce, využít příležitosti financování EU a zlepšit nákladovou efektivitu a interoperabilitu zbraňových systémů v celé Evropě“.
Současná trajektorie zdůrazňuje zásadní posun v evropských obranných prioritách, tažený geopolitickou realitou a rostoucím vědomím potřeby nezávislých vojenských kapacit.
