Зохран Мамдани намеревался арестовать Бениамина Нетаньяху. Это было его предвыборным обещанием. Дерзким и громким. Во время кампании на пост мэра Нью-Йорка Мамдани заявил, что задержит премьер-министра Израиля в следующий раз, когда тот ступит на Манхэттен.
Нетаньяху решил проверить эту решимость.
Он планирует выступить в Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке в сентябре. Внезапно его обещание зазвучало совсем иначе. После нескольких дней колебаний и тщательно выверенных формулировок во вторник вечером Мамдани признал, что не обладает юридическими полномочиями для исполнения своего слова. Он не может арестовать иностранного высокопоставленного лица на территории США.
Юридические реалии ареста Нетаньяху
Юристы предвидели этот отход. Они давно сомневались, как мэр мог бы применять нормы международного права к действующему мировому лидеру. На заднем плане здесь — Международный уголовный суд (МУС). В ноябре 2024 года МУС выдал ордер на арест Нетаньяху. Обвинения включают намеренное лишение пищи, убийства и преследования.
Однако МУС не имеет юрисдикции над США.
Соединенные Штаты не признают этот суд, а значит, не признают и выданные им ордера. Даже если бы США признавали МУС, исполнение ордеров лежало бы на федеральных властях, а не на полиции Нью-Йорка (NYPD). Так зачем же Мамдани сделал такое заявление?
«Для демократов критика Израиля сейчас является эффективной политической стратегией.»
Сторонники Мамдани утверждают, что принцип был важнее механики исполнения. По их мнению, мэр обязан осудить действия, даже если не может предпринять практических шагов. Однако существует и более жесткая трактовка. Обещание было театральным жестом. Отход от него — тоже театр. Основной посыл сместился с юридического преследования на политическую демонстрацию позиции.
Почему поддержка Израиля среди демократов ослабевает
Это разрыв между поколениями. Конец консенсуса в пользу Израиля среди демократов — факт. Это имеет широкие последствия для внешней политики США. Левое крыло партии критиковало Израиль годами. Старшее и умеренное поколение демократов разочаровалось в этих отношениях лишь недавно.
Хамид Бендаас из Института понимания Ближнего Востока отмечает динамику изменений. Через несколько месяцев после событий октября 2023 года молодые прогрессивные демократы подавляющим большинством считали, что Израиль совершает геноцид в Газе. В то время старшие демократы смотрели MSNBC или слушали NPR и оставались неубежденными.
Переломный момент наступил, когда Дональд Трамп пришел к власти.
Прошлым летом в Газе свирепствовал тяжелый голод. Это стало результатом ongoing конфликта и ограничений на поставки продовольствия и гуманитарной помощи. Нетаньяху выстроил тесные отношения с Трампом, особенно в вопросах войны с Ираном. Это объединение изменило культурный код поддержки Израиля. Она перестала быть bipartisan (опирающейся на обе партии) традицией и стала ассоциироваться с Республиканской партией.
Вспомните Кид Рока. Вспомните Bass Pro Shops. Поддержка Израиля стала маркером республиканских взглядов.
Как меняется внешняя политика США
Даже демократы, стоящие гораздо правее Зохрана Мамдани, пересматривают отношения США и Израиля. Традиционный союз дает трещины. Избиратели ищут альтернативы и ставят под вопрос безусловную поддержку.
Речь идет не только о Газе. Вопрос в том, кто представляет американские ценности за рубежом. Партия расколота. База требует действий против Израиля. Эстаблишмент стремится к стабильности. Неисполненное обещание Мамдани об аресте подчеркивает этот разрыв. Оно демонстрирует напряжение между радикальной риторикой и институциональной властью.
Изменит ли этот сдвиг политику США? Скорее всего, да. Постепенно. Но сигнал понятен. Консенсус исчерпан.
