Разрушенная войной страна Судан стала синонимом непрекращающихся колебаний между зверствами и едва различимыми вспышками мира. В этом году эта тенденция, похоже, переходит в еще более разрушительную стадию, уходя в пропасть перед тем, как предложить хрупкое намерение к прогрессу.
На прошлой неделе мы стали свидетелями мрачного завершения 18-месячной осады: Революционные силы поддержки (РСП), парамилитарная группа, печально известная своими корнями в ополчениях Дарфура, участвовавших в геноциде, захватили контроль над Эль-Фашером. Этот стратегически важный город был последней опорной точкой суданской армии на территории Дарфур. Местные и международные чиновники долго предупреждали о предстоящих зверствах, если Эль-Фашер падет, и первые сообщения подтверждают эти опасения.
Ужасающие снимки, сделанные со спутника, показывают лужи крови на земле рядом с тем, что, кажется, скоплениями тел. Выжившие рассказывают о массовых убийствах и групповых изнасилованиях, в чем-то напоминающих пугающие видеоролики, распространяющиеся в сети. Арджан Хеенкамп, координатор по кризису в Дарфуре для Международного комитета спасения, описывает пугающее отсутствие беженцев-мужчин среди тех, кто бежал из Эль-Фашера в соседнюю Тавили — странное отсутствие, которое вызывает ужасающие вопросы о судьбе пропавшего населения города.
Добавляя еще один слой отчаяния, Международная классификация фазы продовольственной безопасности (ИКП), глобальный авторитет по проблемам голода, объявила о голоде в Эль-Фашере и Кадугли — городе на центральной территории Судана, в регионе Кордофан. Это мрачное обозначение является редким случаем в 2023 году, поскольку ранее ИКП объявляла о голоде в части Газы в начале этого года.
Однако в этой мрачной картине все же проступила нить надежды. В четверг появилась такая возможность. РСП неожиданно согласилось рассмотреть гуманитарное перемирие, предложенное Квадру, дипломатической группой, возглавляемой США, которая ведет посредничество в конфликте. Хотя армия Судана не дала официального ответа и сохраняет скептицизм, многие эксперты с осторожностью относятся к искренности намерений РСП. После этого объявления были произведены дроновые удары по позициям армии в столице, что ставит под сомнение его немедленный эффект.
Несмотря на хрупкость этого развития, это сигнализирует о потенциальном изменении траектории войны. Понимание того, как Судан достиг этого до предела неустойчивого положения, является ключевым для постижения контекста.
запутанная паутина: происхождение конфликта в Судане
Суданская гражданская война унесла жизни более 150 000 человек и вытолкнула из домов более 14 миллионов человек. Огромное количество вооруженных групп, иностранных спонсоров и мотивов способствует этой сложной сети конфликта.
В его основе лежит борьба за власть между Генералом Абдель Фаттахом аль-Бурханом, командующим армией Судана и главой международно признанного правительства, и Генералом Мохамедом Хамданом Дагало («Хемеди»), лидером РСП, который первоначально служил под командованием Бурхана. Их ожесточенная вражда вспыхнула с полной силой в 2023 году после неудавшегося переворота РСП, что спровоцировало бои во всех частях Хартума, столицы Судана.
Вначале РСП имела преимущество, захватив значительные районы Хартума и прилегающих областей. Однако армия смогла вернуть себе контроль над столицей в начале этого года. Теперь РСП укрепила свою власть на западе Судана, включая Дарфур — родной регион Хемеди и ключевой источник золотых доходов для группы.
Дарфур имеет стратегическое значение не только с экономической точки зрения; он остается рассадником региональной нестабильности из-за своей истории этнических конфликтов и насильственного перемещения населения вследствие прошлых зверств. Падение Эль-Фашера фактически разделило Судан по линии восток — запад, открывая возможность затяжной “тягостной пата» . Обе стороны кажутся неспособными или нежелающими добиться решительной победы, но в состоянии наносить огромные страдания и поддерживать кровопролитие.
подвижные пески: международные игроки
Судан вовлечен в геополитическую игру, в которой региональные державы борются за влияние. Армия пользуется поддержкой Египта, Ирана и большинства арабских государств, тогда как основным покровителем РСП остается Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ), несмотря на международный эмбарго на поставки вооружений.
ОАЭ постоянно отрицают, что вооружают или финансируют РСП, но доказательства этой поддержки обширны и подтверждены недавним слитым докладом ООН. Стратегическое значение Судана для различных держав, включая доступ к важным морским путям и портам на Красном море, еще больше усложняет ситуацию.
козырь Квадра: может ли дипломатия преодолеть разделительные линии?
В этом постоянно меняющемся ландшафте попытки дипломатии неоднократно терпели неудачу в прошлом. Однако может наступить переломный момент. В сентябре 2023 года Квадру — США, Саудовская Аравия, Египет и ОАЭ — объявила о совместном предложении по мирным переговорам. Это само по себе является важным событием, поскольку Египет и ОАЭ поддерживают противоположные стороны в конфликте, а их разногласия ранее подрывали подобные инициативы. Готовность РСП участвовать в обсуждении перемирия предполагает, что они могут искать рычаги давления после своей победы в Эль-Фашере.
Последние события свидетельствуют о том, что международное давление на ОАЭ усиливается. Резня в Эль-Фашере привлекла к себе внимание всего мира и высветила потенциальную репутационную цену эмиратской поддержки группы, обвиняемой в геноциде и живущей за счет нелегальных золотых доходов. Недавно высокопоставленный эмиратский дипломат признал, что поддержка военного переворота в Судане 2019 года стала ошибкой, сделав редкое признание просчетов политики в регионе, где ОАЭ агрессивно стремятся к расширению своего регионального влияния через посреднические сети мятежных групп и сепаратистов.
Хотя эти осторожные знаки предлагают проблески надежды, прекращение войны остается колоссальной задачей. Судан служит архетипом конфликтов XXI века: гибридной войной, характеризуемой угасающей силой США, подъемом «средних держав» вроде ОАЭ, обширным применением беспилотных летательных аппаратов и усилением пренебрежения международными нормами, защищающими гражданское население.
Несмотря на недавно появившиеся обнадеживающие события, путь к миру в Судане все еще усеян препятствиями. Немедленной задачей является обеспечение срочно необходимых гуманитарных поставок в конфликтные зоны, одновременно способствуя диалогу, способному привести к долгосрочному разрешению.
