Зохран Мамдані мав намір заарештувати Беніаміна Нетаньяху. Це була його передвиборча обіцянка. Зухвалим та гучним. Під час кампанії на посаду мера Нью-Йорка Мамдані заявив, що затримає прем’єр-міністра Ізраїлю наступного разу, коли той ступить на Манхеттен.
Нетаньягу вирішив перевірити цю рішучість.
Він планує виступити в Організації Об’єднаних Націй у Нью-Йорку у вересні. Раптом його обіцянка зазвучала зовсім інакше. Після кількох днів коливань і ретельно вивірених формулювань у вівторок увечері Мамдані визнав, що не має юридичних повноважень для виконання свого слова. Він не може заарештувати іноземної високопосадовця на території США.
Юридичні реалії арешту Нетаньяху
Юристи передбачали цей відхід. Вони давно сумнівалися, як мер міг би застосовувати норми міжнародного права до чинного світового лідера. На задньому плані тут – Міжнародний кримінальний суд (МКС). У листопаді 2024 року МКС видав ордер на арешт Нетаньяху. Звинувачення включають навмисне позбавлення їжі, вбивства та переслідування.
Проте МКС не має юрисдикції над США.
Сполучені Штати не визнають цей суд, а отже, не визнають і видані ним ордери. Навіть якби США визнавали МКС, виконання ордерів лежало б на федеральній владі, а не на поліції Нью-Йорка (NYPD). То навіщо ж Мамдані зробив таку заяву?
«Для демократів критика Ізраїлю зараз є ефективною політичною стратегією».
Прихильники Мамдані стверджують, що принцип був важливішим за механіку виконання. На їхню думку, мер зобов’язаний засудити дії, навіть якщо не може вжити практичних кроків. Однак існує і більш жорстке трактування. Обіцянка була театральним жестом. Відхід від нього теж театр. Основний посил змістився з юридичного переслідування на політичну демонстрацію позиції.
Чому підтримка Ізраїлю серед демократів слабшає
Це — розрив між поколіннями. Кінець консенсусу на користь Ізраїлю серед демократів – факт. Це має широкі наслідки зовнішньої політики США. Ліве крило партії критикувало Ізраїль роками. Старше й помірковане покоління демократів розчарувалося у відносинах лише недавно.
Хамід Бендаас з Інституту розуміння Близького Сходу відзначає динаміку змін. Через кілька місяців після подій жовтня 2023 року молоді прогресивні демократи переважною більшістю вважали, що Ізраїль робить геноцид у Газі. Тоді старші демократи дивилися MSNBC чи слухали NPR і залишалися невпевненими.
Переломний момент настав, коли Дональд Трамп прийшов до влади.
Минулого літа в Газі лютував важкий голод. Це стало результатом ongoing конфлікту та обмежень на постачання продовольства та гуманітарної допомоги. Нетаньяху побудував тісні стосунки з Трампом, особливо у питаннях війни з Іраном. Це поєднання змінило культурний код підтримки Ізраїлю. Вона перестала бути bipartisan (яка спирається на обидві партії) традицією і стала асоціюватися з Республіканською партією.
Згадайте Кід Рока. Згадайте Bass Pro Shops. Підтримка Ізраїлю стала маркером республіканських поглядів.
Як змінюється зовнішня політика США
Навіть демократи, які стоять набагато правіше за Збереження Мамдані, переглядають відносини США та Ізраїлю. Традиційна спілка дає тріщини. Виборці шукають альтернативи та ставлять під питання безумовну підтримку.
Йдеться не лише про Газу. Питання, хто представляє американські цінності там. Партія розколота. База потребує дій проти Ізраїлю. Естаблішмент прагне стабільності. Невиконана обіцянка Мамдані про арешт наголошує на цьому розриві. Воно демонструє напругу між радикальною риторикою та інституційною владою.
Чи змінить це зрушення політику США? Швидше за все, так. Поступово. Але сигнал зрозумілий. Консенсус вичерпано.
