Donald Trump během své volební kampaně jen tweetoval. Dělal to pořád. A pak byla pravidla měkká. Žádné předpisy mu nebránily mazat příspěvky nebo opravovat překlepy. Mohl si dělat, co chtěl.
Pak vyhrál. Složil přísahu. Pravidla se přes noc změnila.
Nyní jeho tweety nejsou jen osobními myšlenkami. Toto je veřejná doména. Právníci říkají, že to znamená, že je nemůže zničit. Nemůže je změnit. Alespoň to říká zákon.
Trump však tweet krátce po své inauguraci smazal. Ve slově honored (počestný/respektovaný) byl překlep. Opravil chybu. Znovu zveřejnil stejný tweet, tentokrát z oficiálního účtu @POTUS.
Odborníci tvrdí, že to může být porušení federálního zákona. Konkrétně Zákon o prezidentských záznamech z roku 1978.
Jak zákon všechno změnil
Před rokem 1978 jednali prezidenti podle vlastního uvážení. Dopisy, zápisky, deníky, korespondence – to vše bylo soukromým majetkem prezidenta. Téměř 200 let diktovala toto pravidlo historická tradice. Psaná slova patřila prezidentovi.
Skandál Watergate to změnil.
Skandál ukázal, jak mohou vůdci skrývat nebo ničit důkazy. Kongres reagoval přijetím zákona z roku 1978. Prezidenty zbavil vlastnických práv. Papíry prezidenta a viceprezidenta se staly veřejnými záznamy.
Zákon stanovil přísná pravidla. Důstojníci a prezidenti jsou povinni je dodržovat při manipulaci s materiály souvisejícími s úředními povinnostmi. Ústavní povinnosti. Legislativní povinnosti. Slavnostní povinnosti. Na všem záleží.
Federální vláda nyní vlastní a kontroluje tyto záznamy. Výkonná složka je povinna uchovávat a archivovat veškerou korespondenci. Žádné výjimky.
Jsou tweety považovány za oficiální příspěvky?
Ano. A to není jen odhad.
Dodatky k zákonu o prezidentských a federálních záznamech z roku 2014 tento problém objasnily. Prezident Barack Obama jej podepsal 26. listopadu 2014. Dodatky modernizovaly zákon z roku 1978. Ty byly zaslány přímo do elektronické evidence.
V rámci těchto změn jsou tweety za takové považovány. Stejně jako příspěvky na Facebooku. e-maily. Příspěvky na sociálních sítích.
Národní archiv USA má pravomoc chránit originální a utajované záznamy. Může zabránit neoprávněnému smazání. Národní archiv uvádí, že zveřejněné tweety jsou veřejné záznamy.
Výslovně neuvedli, zda smazané nebo upravené tweety budou spadat pod stejnou ochranu. Na této nejistotě záleží. Trump tweet smazal. Porušil zákon? Možná.
Obamův štáb s jeho tweety zacházel jinak. Originály automaticky archivovali. I když později poslal opravenou verzi. Originál zůstal v archivu.
Obama použil oficiální účet @POTUS. Trump toho může také využít. Ale on to skoro nikdy nedělá.
Tweetuje ze svého osobního účtu @realDonaldTrump. Poté retweetuje tyto příspěvky na @POTUS. To vytváří matoucí stopu dokumentů. Která verze je oficiální nahrávka? Ten, který smaže? Nebo ten, který si nechává?
Proč je to pro vás důležité?
Nejde jen o pravopisné chyby. Jde o transparentnost.
Pokud mohou prezidenti smazat tweety, mohou vymazat historii. Mohou změnit veřejný záznam. Občané ztrácejí přístup k tomu, co řekli jejich vůdci. Když. A proč.
Zákon je tu proto, aby tomu zabránil. Zákon z roku 1978 a jeho dodatky z roku 2014 byly navrženy tak, aby zajistily odpovědnost výkonné moci. Elektronické záznamy již nejsou mezerou.
Uplatňování zákona je ale obtížné. Národní archiv může záznamy chránit. Ale bude schopen obnovit smazaný tweet? Pokud to nebylo správně archivováno?
Trumpovy kroky vyvolávají otázky. Jsou tweety odeslané z osobního účtu považovány za oficiální příspěvky? Pokud je smaže, dochází v tu chvíli k porušení? Nebo pouze v případě, že je vláda nemůže poskytnout?
Precedens odporu
Prezidenti se již pokusili tento zákon oslabit.
V roce 2001 podepsal George W. Bush výkonný příkaz. Byl navržen tak, aby obešel zákon o prezidentských záznamech. Bylo to součástí řady kroků výkonné moci s cílem omezit dohled Kongresu.
Každá administrativa testuje hranice. Trump není výjimkou.
Podstata problému zůstává stejná. Komu patří pravda? K prezidentovi? Nebo veřejnost?
Zákon říká: veřejnost. V praxi je vše složitější. Tweety zmizí. Poštovní řetězy se upravují. Historie se přepisuje.
Čekáme, jak zareaguje Národní archiv. Čekáme, zda budou odborníci žalovat. Čekáme, zda se příští prezident bude řídit pravidly.
Nebo je smazat.
